Россия жизненно заинтересована в мирном разрешении курдской проблемы
В последнее время Россия активно выступает за отмену санкций ООН против Ирака, введенных в 1990 году из-за его агрессии против Кувейта. Однако следует напомнить, что причиной продолжающихся санкций является также репрессивная политика режима Саддама Хусейна против населения собственной страны. В настоящей статье рассматривается положение иракских курдов, наиболее пострадавших от багдадских властей. Интерес к курдам обусловлен еще и тем, что несколько сот тысяч курдов проживали на территории бывшего СССР (Закавказья, Средней Азии, Казахстана). После распада Советского Союза многие из них эмигрировали в Россию и Западную Европу.
Курды, численность которых, по разным оценкам, составляет от 30 до 40 миллионов человек, являются крупнейшим, после арабов, турок и персов, народом Передней Азии. Их история насчитывает более 2500 лет. Будучи автохтонным (возникшим на месте современного местонахождения) народом региона, курды проживают на территории, общая площадь которой превышает 500 тысяч кв. км. Поскольку территория эта находится в пределах государственных границ современных Турции, Ирана, Ирака и Сирии, то в каждой из этих стран существует «свой» Курдистан: турецкий, иранский, Иракский и сирийский (обозначаемые нередко в литературе соответственно как северный, восточный, южный и западный Курдистан). Больше всего курдов проживает в Турции, затем в Иране, Ираке и Сирии.
Иракский Курдистан занимает шестую часть всей территории Ирака (около 80 тысяч кв. км). Курды в Ираке по численности уступают только арабам (почти 4 миллиона человек, то есть 25% населения страны)1. В отличие от законов Турции, Ирана и Сирии Основной закон Ирака — Временная конституция — признает существование в стране курдов и провозглашает, что иракский народ состоит из «двух основных» национальностей: арабской и курдской (пункт «b» статьи 5). Временная конституция Ирака, как сказано в пункте «c» статьи 5, «подтверждает национальные права курдского народа и законные права всех меньшинств в пределах единого Ирака». Курдский язык является «официальным, помимо арабского, в Курдском регионе» (пункт «b» статьи 7 Временной конституции).
Закреплению указанных положений непосредственно в Конституции Ирака предшествовала длительная и упорная борьба курдов за свои права. 11 марта 1974 года, поняв бесперспективность решения курдской проблемы в то время вооруженным путем2, пришедший в результате переворота к власти в Багдаде режим во главе с Ахмедом Хасаном аль-Бакром и Саддамом Хусейном принял Закон № 33 об автономии (согласно закону, северные провинции Дохук, Сулеймания и Эр-биль образуют отдельную административную единицу (регион) с правом самоуправления в рамках единого Ирака со столицей в городе Эрбиле).
Вместе с тем ни особый статус Курдистана, ни его отношения с Багдадом так и не были закреплены во Временной конституции Ирака. Однако еще важнее то, что Закон 1974 года стал шагом назад по сравнению с Декларацией о мирном и демократическом решении курдской проблемы, принятой 11 марта 1970 года президентом Ирака А. X. аль-Бакром и поддержанной лидером курдов генералом М. Барзани. Закон демонстрировал намерение руководства Ирака не выполнять принципиальные положения Декларации. В частности, это касалось границ Курдского автономного региона (в него Багдад отказался включить другие северные провинции, населенные в основном курдами, прежде всего провинцию Киркук, производившую тогда две трети нефтедобычи Ирака). Кроме того, текст Закона вопреки положениям Декларации не был согласован с курдами. Его приняли в одностороннем порядке и, как показали дальнейшие события, параллельно с подготовкой к новому военному наступлению на контролируемые курдами районы.
После поражения движения М. Барзани и его вынужденной эмиграции в США3 власти Ирака приступили к террору курдов, который с 1975 года принял тотальный характер. По данным курдских и западных источников, в 70-80-е годы в Ираке уничтожено более 4000 курдских сел и городов, жители которых насильственно выселены на юг, в болотистые и пустынные районы Ирака. Многие из них погибли в пути, а тех, кто остался жив, лишили возможности получать какую-либо помощь от властей южных провинций Ирака. На юге ввели арест тех должностных и частных лиц, кто «обеспечивал занятость, продовольствие или защиту недавно прибывших курдов» (из Специального доклада Государственного департамента США).
Сочетая судебные и в большей части внесудебные расправы, власти Ирака в 1974 году создали специальный суд Киркука для рассмотрения дел курдов, обвиненных в «политических преступлениях». Рассмотрение дел в этом суде было закрытым, а выносимые им приговоры обжалованию не подлежали. Не бездействовали, однако, и другие «специальные» суды Ирака. Так называемый революционный суд и суды безопасности приговорили к смертной казни тысячи курдов за «антигосударственную деятельность».
Права, предоставленные курдам Законом № 33 и закрепленные затем во Временной конституции, властями Ирака грубо нарушались: курдский язык всюду вытеснялся арабским, курдские чиновники заменялись арабами, закрывались курдские учебные и научные учреждения, ликвидировались общественные и политические организации курдов, законодательный и исполнительный органы Курдского региона фактически бездействовали. Багдад разрешил деятельность лишь тех курдских учреждений и организаций, которые поддерживали политику правящей Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ) и ее лидеров4. Таким образом, курдская автономия оставалась только на бумаге, репрессии же против курдов вынудили их вновь взяться за оружие.
Одной из причин спровоцированной в скором времени Ираком войны против Ирана (1980 год) стала курдская проблема. Иран с целью ослабления своего противника — Ирака — на протяжении многих лет оказывал помощь иракским курдам в противостоянии с Багдадом. В свою очередь Ирак оказывал такую же помощь иранским курдам в их борьбе против Тегерана, проводившего политику насильственной ассимиляции «своих» курдов.
В марте 1988 года город Халабджа (Иракский Курдистан) подвергся массированной химической атаке со стороны иракских войск, отступавших под натиском иранской армии. Погибло более 5 тысяч, ранено свыше 12 тысяч мирных жителей5. Багдад так отомстил курдам за их нежелание помогать диктаторскому режиму в его агрессивной войне. Данное преступление руководителей Ирака, названное в западных СМИ второй Хиросимой и новым Холокостом, было осуждено многими государствами и международными организациями. (Необходимо пояснить, что эти химические атаки являлись частью карательной акции иракских войск и тайной полиции против гражданского населения (в основном курдов, а также ассирийцев, туркмен и шиитов) под названием «Аль-Анфаль»6. В докладе Специального докладчика ООН по Ираку (19 февраля 1993 года), на основании захваченных в Ираке правительственных документов, приводились многочисленные факты убийств, пыток, истязаний, арестов, изнасилований, депортаций, грабежей, уничтожения имущества, захвата заложников, массированных бомбардировок населенных пунктов и других варварских действий против мирного населения в Курдистане. ООН документировала также более чем 16 тысяч случаев исчезновения людей в Ираке, главным образом курдов. По данным авторитетной правозащитной организации «Международная амнистия», во время проведения «Аль-Анфаля» в 1988 году в иракских застенках бесследно исчезли более 100 тысяч курдов7.)
После заключения в 1988 году перемирия с Ираном Ирак в 1990 году напал на Кувейт8. В 1991 году, в ходе операции «Буря в пустыне», Ирак потерпел поражение от многонациональных сил, и бросил свою армию на подавление курдов, установивших к тому времени контроль над всем Иракским Курдистаном. Однако силы были неравны, и более 2 миллионов человек, спасаясь от иракских солдат, пересекли границы Турции, Ирана и Сирии. Поскольку события происходили ранней весной, когда в горах еще лежал снег, тысячи людей, главным образом дети, женщины и старики, погибли во время этого не знавшего аналогов по своим масштабам бегства целого народа.
В 1991 году Совет безопасности ООН принял резолюцию № 688, осуждающую репрессии багдадского режима против гражданского населения, в особенности курдов. Политика Ирака, по мнению Совета безопасности, «угрожает миру во всем мире и безопасности в регионе» (статья 1). Таким образом, репрессии против курдов на протяжении многих десятилетий мировым сообществом оставались не замеченными. Понадобились аннексия Кувейта и ссора С. Хусейна с Западом, чтобы мир наконец обратил внимание на трагедию курдского народа.
Для возвращения беженцев под международной опекой (главным образом США, Франции и Великобритании) была создана «зона безопасности». Над большинством районов Иракского Курдистана (севернее 36-й параллели) многонациональные силы установили запрет на полет иракской авиации.
Под натиском стран коалиции С. Хусейну пришлось вывести свои войска из многих районов Иракского Курдистана. Пользуясь этим, курды Ирака начали формировать там собственные органы государственной власти и местного самоуправления. В состоявшихся 19 мая 1992 года выборах в парламент (Национальную ассамблею) Курдистана приняло участие около 1 миллиона человек, на выборах присутствовали десятки международных наблюдателей. По итогам выборов 100 депутатских мест между собой поделили кандидаты от Демократической партии Курдистана (ДПК) и Патриотического союза Курдистана (ПСК). Остальные пять мест в парламенте отданы представителям некурдского населения (Ассирийскому демократическому движению и Объединению христиан Курдистана)9.
4 июня 1992 года Национальная ассамблея (парламент) Курдистана сформировала Региональное правительство. Ровно через четыре месяца, 4 октября 1992 года, Национальная ассамблея Курдистана после ряда неудачных попыток лидеров ДПК и ПСК договориться в Багдаде с С. Хусейном о статусе курдов приняла Декларацию о Федеративном союзе. В ней, в частности, было заявлено, что курдский народ «правовые отношения с центральной властью строит на основе федеративного союза в составе демократического союза».
Особо следует отметить, что решение курдского парламента о федеративном строе Ирака нашло поддержку также у оппозиционных С. Хусейну иракских арабских политических организаций, сделавших в связи с этим специальное заявление на своем конгрессе в октябре 1992 года в городе Салах-эд-Дине (Ирак). В том же году на Венской конференции иракская оппозиция приняла решение, призывающее к преданию международному суду С. Хусейна как военного преступника и к созданию в Ираке такого демократического государства, которое гарантировало бы курдам «право на самоопределение»10.
Таким образом, идея автономии, как не оправдавшая себя в условиях Ирака, курдами была отвергнута. Только федеративный Ирак, по их мнению, мог бы обеспечить курдам право на существование и развитие.
С этого момента (с 1992 года) иракские курды приобрели долгожданную свободу. Значительная часть их территории больше не контролируется нынешними властями Багдада, а особый статус Иракского Курдистана признан различными структурами ООН, а также многими государствами Запада. Последние с уважением относятся к позиции двух главных организаций иракских курдов (ДПК и ПСК), отвергающей, в частности, сепаратизм и терроризм как способы решения курдской проблемы.
Однако вскоре не без участия внешних сил (главным образом Турции, Ирана и Сирии, озабоченных возможностью влияния событий в Иракском Курдистане на подконтрольные им остальные части Курдистана, а также власти Багдада) произошел раскол среди двух основных военно-политических организаций иракских курдов — ДПК и ПСК. Дело дошло в 1994-1996 годах даже до вооруженных столкновений между ними, в которых периодически принимали участие армейские подразделения Турции, Ирана и Ирака.
Поняв, что раскол среди курдов ослабляет антисаддамовскую оппозицию Ирака, администрация США организовала переговоры между руководителями ПСК и ДПК Джалалом Телебани и Масудом Барзани11. 17 сентября 1998 года в Вашингтоне лидеры курдов Ирака в присутствии государственного секретаря США заключили соглашение о мирном урегулировании конфликта в Курдистане. По данному соглашению признавалась территориальная целостность Ирака и предлагалось федеративное его устройство, в котором обеспечивались права курдского народа. Гарантами безопасности иракских курдов и реализации их национальных прав могли бы выступать США и международное сообщество. Согласно этим договоренностям, ДПК и ПСК должны объединить усилия по проведению новых выборов в национальный парламент и созданию единого регионального правительства Курдистана. Однако эти договоренности полностью так и не были реализованы. Хотя Национальная ассамблея продолжает свою работу и ведется подготовка к новым ее выборам, в регионе фактически функционируют два правительства, подконтрольные соответственно Демократической партии Курдистана (на территории провинций Эрбиль и Дохук) и Патриотическому союзу Курдистана (на территории провинции Сулеймания).
Несмотря на эти сложности, а также внутреннюю (со стороны Ирака) и внешнюю (со стороны Турции, Ирана и Сирии) блокаду, региональные власти Курдистана предпринимают значительные усилия по решению экономических и социальных проблем населения. Для этого наряду с местными налогами используются в основном доходы от реализации резолюции Совета безопасности ООН № 986 от 1995 года «О программе "Нефть в обмен на продовольствие"»12.
На территории Курдистана продолжают действовать иракские законы, за исключением лишь тех, которые противоречат общепризнанным принципам и нормам международного права. Поэтому курдским лидерам в целом удалось создать в регионе демократический режим правления. Как отмечается, например, в Докладе Государственного департамента США о положении с правами человека в мире за 1999 год, свобода собраний, печати, объединений и т. д. на всей территории Ирака, за исключением Курдистана, отсутствует13. В Докладе на сессии XXI конгресса Социалистического Интернационала (Париж, 1999 год) Генеральный секретарь ПСК Дж. Телебани сообщил, что в Иракском Курдистане выходит более 50 газет и журналов, работают десятки радио- и телевизионных станций (в том числе, добавим, спутниковые KURDISTAN-TV и KURD-SAT), функционирует множество партий, движений, общественных организаций. Ситуация уникальная не только для Ирака, где еще в 1999 году было запрещено иметь в частной собственности спутниковые антенны и факсимильные аппараты, но и для всего Ближнего Востока.
По-иному, однако, развиваются события в той части Иракского Курдистана, которая остается под властью Багдада (южнее 36-й параллели). Речь идет о курдских районах Мосула, Киркука и Ханакина. Политика «этнических чисток», называемая араби-зацией Севера, приобрела здесь небывалый размах. Особенно активно иракским режимом она проводится в Киркуке. По данным западных и курдских источников, с 1991 по 1998 год оттуда выселено 200 тысяч курдов и 5 тысяч туркмен, а из других провинций Ирака в Киркук переселено 300 тысяч арабов14; в провинции Киркук, в которой объявлено военное положение, разрешено проживать только тем курдам, кто отказывается от своей национальной принадлежности; чтобы снизить долю курдского населения15, уничтожаются курдские села в окрестностях города Киркука и меняются административные границы провинции путем включения в нее некурдских населенных пунктов.
Опасения, что в скором времени в Киркуке не останется ни одного курда, в принципе не лишены оснований. Как указывается в Заявлении политических партий Иракского Курдистана на имя Генерального секретаря ООН Кофи Аннана (2000 год), правительством Ирака разрабатывается, в частности, проект переселения в Киркук нескольких сот тысяч палестинских арабов, проживающих в различных государствах региона, в том числе в Ираке.
Политика «этнических чисток», очевидно, преследует цель установления полного арабского этнического контроля над знаменитыми нефтяными полями Киркука. В результате такой политики можно уже утверждать, что этнический состав двух крупнейших северных провинций Ирака — Мосула и Киркука, населенных еще недавно в основном курдами, — изменился почти полностью: в них большинство составляют арабы16. Подобная политика Ирака, как несовместимая с нормами международного права, осуждается многими государствами и организациями (в частности, в 1999 году Комитетом ООН по ликвидации расовой дискриминации и Европейским парламентом).
В целом политика Ирака в отношении курдов, по обоснованному мнению Специального докладчика ООН (Доклад от 19 февраля 1993 года), содержит признаки преступлений против человечества и нарушения Конвенции 1948 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. В связи с этим представители ряда стран предложили Совету безопасности ООН создать международную комиссию для расследования совершенных иракским режимом воинских преступлений и преступлений против человечества, а по инициативе международной правозащитной организации «Хьюман райтс вотч» началась кампания по привлечению руководителей Ирака к ответственности за геноцид курдов. В частности, в августе 1999 года правительство Австрии рассматривало предложение «Хьюман райтс вотч» об аресте и осуждении за геноцид, массовые убийства и пытки курдов одного из руководителей акции «Аль-Анфаль», заместителя председателя Совета революционного командования (СРК) Ирака Иззата Ибрагима, прибывшего в Австрию на лечение как частное лицо. Правозащитная организация обосновывала свое предложение тем, что Австрия в 1958 году ратифицировала Конвенцию 1948 года, а в Уголовном кодексе Австрии имеются нормы (статьи 64 и 321), позволяющие привлекать к ответственности И. Ибрагима. Однако правительство Австрии не решилось на повторение истории с Пиночетом, имевшей место незадолго до этого в Великобритании.
Другая организация — Коалиция за правосудие в Ираке — собрала подписи сотен организаций из многих государств мира под Петицией за учреждение Международного уголовного суда для Ирака. Среди деяний режима С. Хусейна, отнесенных Коалицией к преступлениям против человечества, названы, в частности, применение химического оружия против мирного населения Халабджи, уничтожение более 4000 курдских населенных пунктов, исчезновение и убийство сотен тысяч курдов, размещение в Курдистане свыше 10 миллионов мин17, а также высылка сотен тысяч курдов из Киркука18.
Бесспорно, крайне негативную роль в регионе играет также Турция, чьи войска под предлогом борьбы со сторонниками Рабочей партии Курдистана (РПК), запрещенной Анкарой организацией турецких курдов, имеющей якобы базы в сопредельных с Турцией государствах, регулярно вторгаются на территорию Иракского Курдистана19. По сообщениям курдских и международных источников, Турция в Иракском Курдистане применяла напалм, в зоне действий ее войск тысячи людей покинули свои дома, сотни ранены и убиты20. Беззаконие турецких властей в Иракском Курдистане подвергается резкой критике со стороны многих государственных и общественных организаций, а также Европарламента21.
Парадокс в том, что авиация США, Франции и Великобритании, не допуская вторжения на эту территорию войск Ирака, ничего не предпринимает против такого вторжения со стороны Турции. И тут дело, конечно, не только в том, что Турция, как и США, Франция и Великобритания, является членом НАТО. Здесь, скорее всего, проявляется «двойной стандарт» в подходах держав к курдской проблеме. Курды для них представляют интерес только тогда, когда их можно использовать против своих врагов (в данном случае — диктаторского режима С. Хусейна). В остальных случаях судьба курдов, можно сказать, им безразлична22.
Итак, курды, один из древнейших и крупнейших народов Передней Азии, в результате многовековой борьбы в конце второго тысячелетия получили шанс реализовать свое право на самоопределение. Они фактически установили свою власть в южном (Иракском) Курдистане, создали основы своей государственности. Однако в отличие от других самопровозглашенных государственных образований (Приднестровье, Абхазия, Карабах, Ичкерия, Турецкая Республика Северного Кипра и т. д.) Курдистан не встал на путь сепаратизма. Он не объявил о своем выходе из состава Ирака. Этот уникальный на сегодняшний день для мировой политики факт говорит о том, что курды, несмотря на вековой гнет, все еще сохраняют веру в возможность демократического устройства государств 74 региона, поделивших между собой Курдистан, и справедливое решение в них «курдского вопроса».
Будущее курдов, очевидно, зависит от их единства. Однако как минимум еще два фактора могут оказать влияние на него. Речь идет о демократизации режима в Багдаде (как, впрочем, и режимов в Анкаре, Тегеране и Дамаске) и гарантиях безопасности курдам со стороны международного сообщества.
Не секрет, что ряд государств упорно подталкивает США и их союзников к уходу из Иракского Курдистана. Особое усердие в этом проявляет Турция. Власти этой страны, отрицающие само существование 15 миллионов «турецких» курдов и запретившие им даже разговаривать на родном языке, при каждом удобном случае напоминают Западу о «вакууме» власти в северном Ираке. Несмотря на очевидный популизм действий американской администрации в Иракском Курдистане, если бы не ее давление на Турцию, последняя сама, возможно даже совместно с С. Хусейном, утопила бы в крови курдскую государственность.
Кроме того, в нарушение норм международного права, поддерживая теперь постоянное военное присутствие в Иракском Курдистане, Турция разжигает огонь противоречий в отношениях не только между двумя крупнейшими организациями иракских курдов — ДПК и ПСК, — но и между ними, с одной стороны, и мощной в военно-политическом плане организацией турецких курдов — РПК, — с другой. Не раз официальные лица Турции заявляли о своем желании создать на глубине 12 миль на территории Иракского Курдистана так называемую «зону безопасности». Она ей нужна якобы для предотвращения нападений повстанцев из РПК на военные и гражданские объекты в самой Турции. Если же сюда добавить заигрывания Турции с лидерами туркменской общины Ирака по вопросу образования некоего туркменского («тюркского») анклава на севере Ирака, то перспектива аннексии части территории Ирака со стороны Турции вполне реальна (особенно если иметь в виду богатый «опыт» Турции в этом деле: она, невзирая на протесты международной общественности, с 1974 года незаконно удерживает часть территории Кипра).
Естественно, Иракский Курдистан не может вечно находиться под спасительным западным «зонтиком». Однако, учитывая планы режима С. Хусейна по недопущению создания подлинной курдской автономии в Ираке, международное сообщество ни в коем случае не должно разрешить вернуться в Курдистан иракской армии. Уход Запада из Курдистана приведет к новому этапу геноцида курдов, к еще более страшному «Аль-Анфалю» и химическим атакам против них. Выход, на наш взгляд, пока один. Это временное размещение в Курдистане миротворческих сил ООН. Только после отмены диктатуры в Ираке, как нам представляется, возможно политическое решение курдской проблемы.
К сожалению, Россия после распада СССР самоустранилась от участия в решении проблем иракских курдов. Она в отличие от западных стран не поддерживает каких-либо серьезных контактов с лидерами Иракского Курдистана. О ее позиции известно только то, что она выступает за территориальную целостность Ирака. Однако за это же выступают и иракские курды. Поэтому крайне желательно, чтобы Россия приняла участие в решении курдской проблемы. Она, как и бывший СССР, всегда пользовалась большим морально-политическим влиянием во всем Курдистане. Необходимо это влияние сохранить и приумножить (этому, несомненно, могут способствовать, в частности, осуждение Москвой геноцида курдов и реализация предложения Государственной Думы РФ, высказанного в постановлении от 19 февраля 1999 года, о включении по инициативе России в повестку заседания Совета безопасности ООН «вопроса о мирном разрешении курдской проблемы»23).
Для России участие в политическом решении курдской проблемы важно еще и потому, что она имеет значительные экономические интересы в Ираке, в том числе в Курдистане. Однако реализовать их она не в состоянии по причине фактического изгнания Ирака из мирового сообщества. А одним из условий возвращения туда государства-изгоя как раз и является прекращение репрессивной политики Багдада в отношении собственного народа, включая курдов.
Примечания:
1 В Ираке с населением более чем 20 миллионов человек проживают также туркмены (500 тысяч), ассирийцы и халдеи (350 тысяч), а также незначительное количество евреев, армян и представителей других народов.
2 Вооруженное противостояние между Багдадом и курдами фактически началось после Первой мировой войны с передачей Ираку в 1920 году курдских земель, ранее входивших в состав Османской империи.
3 Генерал Мустафа Барзани скончался в Вашингтоне в 1979 году.
4 Даже сейчас 30 членов Национального совета (парламента) Ирака от Курдистана назначаются нынешним лидером ПАСВ, председателем Совета революционного командования (СРК) и президентом Ирака С. Хусейном.
5 Впервые сведения о применении Ираком химического оружия против курдов в ООН поступили в 1987 году. Тогда, в конце апреля, химической бомбардировке подверглись 24 курдских села. Согласно западным источникам, было убито 130 и ранено 500 человек.
6 При проведении карательных акции против мирных жителей особой жестокостью в Курдистане отличались также члены нашедшей приют в Багдаде иранской оппозиционной группировки «Моджахедине Халк».
7 Еще в 1983 году гуманитарные организации и Красный Крест сообщили об исчезновении примерно 8000 курдских детей и женщин из лагеря для переселенцев в предместьях города Эрбиля. Они были увезены солдатами иракской армии в неизвестном направлении. По курдским источникам, их сначала использовали для экспериментов армии Ирака с химическим и бактериологическим оружием, а затем уничтожили (История Курдистана. М., 1999, с. 438-439).
8 В качестве «пушечного мяса» генералы С. Хусейна использовали именно курдские части иракской армии. Плохо вооруженные, необученные, не желающие воевать в Кувейте, курды первыми пересекали границы и первыми погибали. Однако это полностью соответствовало планам иракского руководства — истребить мужское население Курдистана.
9 Ныне в Курдистане и, что очень важно, впервые в Ираке свободно функционируют политические и общественные организации всех национальных и религиозных меньшинств. Их представители входят в состав органов власти, они имеют свои школы и средства информации, беспрепятственно пользуются свободой совести и т.д. Единый подход курдской и арабской оппозиции Ирака неоднократно подтвержден и на встречах с лидерами западных государств, в частности США в июле 2000 года.
11 Решением президента США от 5 февраля 1999 года к демократическим, претендующим на политическую поддержку Белого дома организациям были отнесены, кроме ДПК и ПСК, еще пять иракских организаций, в том числе Иракский национальный конгресс и Движение за конституционную монархию.
12 Указанная резолюция принята с целью облегчения положения населения Ирака, в том числе курдов, страдающих в первую очередь от санкций ООН, введенных в отношении Ирака за его агрессию против Кувейта и отказ режима С. Хусейна от сотрудничества с ООН. По ней, на долю Курдистана приходится 13% выручки от реализации иракской нефти (фактически же курды получают меньшую сумму).
13 Согласно Докладу ООН от 5 ноября 1999 года, ситуация с правами человека в Ираке «хуже, чем в какой-либо другой стране с момента окончания Второй мировой войны».
14 В итоге начиная с 1991 года общее число насильственно перемещенных людей в Ираке, по данным международных организаций, превысило 1 миллион (все население Ирака в 1993 году составило чуть более 19 миллионов человек // Большой энциклопедический словарь. М., 1997, с. 458).
15 Согласно данным переписи 1957 года (до начала крупномасштабных военных действий в Курдистане), 48% населения Киркука составляли курды, 28,2 — арабы и 21,4% — туркмены («туркоманы»).
16 Эти провинции получили даже новые, арабские названия — соответственно Найнава и Таамим (последнее переводится, кстати, как «национализация»).
17 По данным наблюдателей ООН, а также «The Mines Advisory Group» и «Norwegian Peoples Aid», с 1991 по 1999 год взрывами иракских «объектных мин» (фугасов) убито более 3 тысяч человек, в том числе много детей. Как отмечает А. Найер, «преступления, совершенные лидерами Ирака по отношению к курдам на севере страны, к шиитам — на юге, к маршарабам — на юго-востоке и к прочим противникам режима — в любой части страны, а также преступления, совершенные в оккупированном Кувейте, вполне сопоставимы со злодеяниями нацистов» (Найер А. Военные преступления. Геноцид. Террор. Борьба за правосудие. М.: Юристъ, 2000, с. 252).
19 По этим же надуманным причинам турецкая авиация в 1999 году бомбила территорию Ирана, а в 1998 году Турция чуть было не развязала войну против Сирии из-за пребывания в этой стране лидера РПК.
20 По данным «Хьюман райтс вотч», лишь за один месяц (в конце 1997 года) из «зоны безопасности» в другие страны уехали 23 тысячи человек. В свою очередь, спасаясь от турецких войск, в южном (Иракском) Курдистане, по данным управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, только в 1999 году нашли приют 12 тысяч жителей северного (турецкого) Курдистана.
21 См. также заявления Государственной Думы РФ от 23 мая и 26 сентября 1997 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, № 22. Ст. 2567; № 40. Ст. 4581.
22 Ярким свидетельством тому служат, между прочим, бесчинства против курдов не только Турции, но и Ирана. Пользуясь сложной ситуацией в регионе, спецподразделения Ирана устроили настоящую охоту на противников тегеранского режима, оказавшихся по ряду причин на территории Иракского Курдистана. Здесь от рук иранских террористов, например, с 1990 года убито и ранено более 200 членов Демократической партии иранского Курдистана.
23 Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, № 10. Ст. 1167.
НАША СПРАВКА
О Курдистане и курдах
Курдистан — исторический район, расположенный на стыке Армянского и Иранского нагорий. Основная часть территории Курдистана входит в состав Турции, Ирака, Ирана, меньшая — Сирии и Армении. Из этих стран только Иран признает за частью этого географического пространства историческое название «Курдистан». Курдистан — не физико-географический, а этногеографический ареал. Название «Курдистан» в переводе с персидского означает «страна курдов».
О племенах, зовущихся «курд», упоминают письменные источники древней Месопотамии. В Х-ХII веках курдская династия Шададидов господствовала в закавказских городах Ани и Гянджа. Египетский правитель конца XII века Салах-ад-Дин, или Саладин, возглавивший сопротивление мусульман крестоносцам, был курдом. Последние шесть столетий истории Курдистан служил пограничьем между Персией (Ираном) и Османской империей (Турцией). При этом некоторые курдские феодальные владения смогли сохранить элементы политической самостоятельности вплоть до первой половины XIX века.
Для курдов издавна характерна строгая клановая структура. Даже сегодня сохраняется сильное влияние племен, возглавляемых шейхами или племенными вождями — ага. Традиционное курдское общество патриархально. Строго соблюдаются традиции эндогамии. Многоженство, допускаемое исламским правом, встречается лишь иногда. Курдские женщины играли в общественной жизни более активную роль, чем турчанки и персиянки. Да и сегодня в рядах вооруженных повстанцев женщины — не редкость. Курдская культура основывается на сельских архетипах. Курдов-горожан все еще очень немного.
Из статьи Д. Зайца «"Черная дыра" или потенциальное национальное государство», опубликованной в Интернете: htpp://www.archive.1september.ru/geo/1999/geo06.htm
